ＺＩＰＡＮＧ ＴＯＫＩＯ ２０２０「歴史まちづくり 歴史的風致維持向上計画認定について 平成28年現在計画認定数は59市町！」

写真は、認定都市『京都市』
認定の背景・目的「祭りや伝統工芸など、地域で受け継がれてきた伝統的活動の継承や、その舞台となる建造物や周辺環境の整備を図るため」

重点区域設定の考え方
江戸期から明治期には既に市街地が形成又は市街化が進められた地域であり、今なお歴史的風致を形成している地域のうち、文化財等の歴史的建造物が集中している地域の中で、(1)市街化の進行による歴史的風致の消失の進行を防止するため，景観法に基づく厳しい規制を課している景観地区の中でも特に旧市街地型美観地区又は歴史遺産型美観地区に指定している区域を中心に，山並み背景型美観地区や山ろく型美観地区の一部，及びそれらの区域で形成されている歴史的風致に関連した施設や町並みが広がる区域であって，市街地周辺部の無秩序な土地利用による歴史的風致の消失を防止するため都市計画法に基づく風致地区※２に指定されている地域もしくは、(2)歴史的風致を維持向上させる取組の速やかな実施が求められている地域において、歴史的建造物の修理・修景，道路や公園等の歴史的風致維持向上施設の整備などのハード事業と歴史的資産周辺の交通環境の整備，伝統産業・伝統文化の活性化等のソフト事業の両面による各種取組を総合的に実施し、歴史的風致の維持向上をより確実に推進できる区域

（重点区域の名称 )　（ 都市の成り立ち ）（ 要件となる文化財 ）（ 種類 ) （時代区分）

歴史的市街地地区    古都・その他     北野天満宮 重要文化財　神社     古代

歴史的市街地・東寺地区   寺社町       教王護国寺 重要文化財　寺院     古代

歴史的市街地・伏見地区    湊町・川湊町     御香宮神社 重要文化財　神社    近世

上賀茂地区        寺社町 　上賀茂重要伝統的建造物群保存地区重伝建地区　社寺 　古代

歴史的風致維持向上計画について

我が国のまちには、城や神社、仏閣などの歴史上価値の高い建造物、及び町家や武家屋敷などの歴史的な建造物が残されており、そこで工芸品の製造・販売や祭礼行事など、歴史や伝統を反映した人々の生活が営まれることにより、地域固有の風情、情緒、たたずまいを醸し出しています。しかしながら、維持管理に多くの費用と手間がかかること、高齢化や人口減少による担い手が不足していることにより、歴史的価値の高い建造物や、歴史や伝統を反映した人々の生活が失われつつあります。このような市街地における人々の生活と町並みが一体となった良好な環境（歴史的風致）の維持・向上を促進し、後世へ継承するために、「歴史まちづくり法」が平成20年11月4日に施行されました。

歴史的風致維持向上計画」は、歴史的風致の維持・向上を目指す市町村が策定するもので、各市町村は国から認定されると、各種事業制度や法令上の特例措置などによる支援を受けながら、歴史まちづくりに係る様々な取り組みを進めることができます。

歴史まちづくり法の概要

市町村は、国が策定する基本方針に基づき、歴史的風致維持向上計画を策定し、国の認定を申請できます。歴史的風致維持向上計画に記載すべき事項は、法第5条第2項各号及び主務省令に定められています。

※重点区域とは「重要文化財、重要有形民俗文化財又は史跡名勝天然記念物として指定された建造物の用に供される土地」又は「重要伝統的建造物群保存地区内の土地の区域」と、「その周辺の土地の区域」のことをいう。

歴史的風致維持向上計画認定 歴史まちづくり法は、歴史的風致の維持向上を図ろうとする市町村が策定する歴史的風致維持向上計画を主務大臣（文部科学大臣、農林水産大臣、国土交通大臣）が認定し、その取組を支援するものであり、計画の認定都市数は現在56都市となっています。 平成23年度より、進行管理・評価制度を導入し、認定計画の進捗状況や成果の発現状況の自己評価を行うこととしています。平成27年度における進行管理・評価は、平成26年度までに認定を受けた都市を対象に実施し、その結果を公表しています。 歴史まちづくり法に基づく５年間の取組み成果 歴史まちづくり法は、平成25年に施行後５年を迎えたことから、各都市の歴史的風致維持向上計画の内容や同計画に基づく取組み状況に関する整理、歴史的風致維持向上計画の認定を受けた各都市が毎年とりまとめを行っている進行管理・評価シートの整理・分析および歴史まちづくり法の成果等に関するアンケート調査・ヒアリング調査等を行うことにより、歴史まちづくり法施行後５年間の取組みの成果についてとりまとめ、公表を行っています。

「地域における歴史的風致の維持及び向上に関する法律（通称：歴史まちづくり法）」は、地域の歴史的な風情、情緒を活かしたまちづくりを支援すべく平成20年5月に公布され、同年11月に施行されました。 この法律は、我が国固有の歴史的建造物や伝統的な人々の活動からなる歴史的風致について、市町村が作成した歴史的風致維持向上計画を国が認定することで、法律上の特例や各種事業により市町村の歴史まちづくりを支援するものであり、これまで金沢市、高山市等56市町の計画を認定しています。 この度、新潟県村上市、和歌山県広川町及び静岡県三島市の歴史的風致維持向上計画を平成28年10月3日に認定し、計画認定数は59市町となりました。 また、新潟県村上市及び静岡県三島市においては、県下の市町村で初の認定となりました。

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