ため池とは
ため池とは、降水量が少なく、流域の大きな河川に恵まれない地域などで、農業用水を確保するために水を貯え取水ができるよう、人工的に造成された池のことです。ため池は全国に約20万箇所存在し、特に西日本に多く分布しています。
水田農業を主体とするわが国では、ほ場の拡大や土木技術の発達とともに農業水利施
設を造成し、水源として農業用のため池も数多く築造。
ため池の約70%は江戸時代以前に築造され、築造にあたっては、各地域において試行錯誤を繰り返して得られた経験をもとに造られたものと推測されます。
わが国は南北に細長く延びた島国 で、地勢が極めて急峻であるため、河 川の流路が短く勾配も急でその流出が 早いことから農業用の水源として築造 されたため池の成り立ちをたどること によって、いかに先人達の努力が払わ れてきたかを知ることができます。
❏全国のため池分布状況
Ｎｏ． 都道府県名 箇所数 Ｎｏ． 都道府県名 箇所数
1 兵庫県 43,245 6 岡 山 県 9,754
2 広島県 19,609 7 宮 城 県 6,093
3 香川県 14,619 8 新 潟 県 5,793
4 大阪府 11,077 9 奈 良 県 5,707
5 山口県 9,995 10 和 歌 山 県 5,236
資料：H26.3 農村振興局調べ 全国合計 197,742
❏地域別のため池数と年降水量
年降水量：1981～2010の都道府県内気象台の平年値を地域別の都道府県平均としたもの（気象庁より）
ため池箇所数：平成26年時点のため池箇所数を地域別の都道府県平均としたもの
太平洋沿岸：岩手県、宮城県、福島県、茨城県、千葉県、神奈川県、東京都、静岡県、愛知県、
三重県、和歌山県、徳島県、高知県
内陸部：栃木県、群馬県、埼玉県、長野県、山梨県、岐阜県、滋賀県、奈良県
日本海沿岸：青森県、秋田県、山形県、新潟県、富山県、石川県、福井県、京都府、鳥取県、島根県
瀬戸内：大阪府、兵庫県、岡山県、広島県、山口県、香川県、愛媛県
ため池の種類
・ため池は、その形態により「谷池」と「皿池」に区分されます。
・棚状に複数のため池が連なっているものは、「重ね池（又は親子池）」と呼ばれてい
ます。
❏谷池
山間や丘陵地で谷をせき止め て造られたため池
❏皿池
平地の窪地の周囲に堤防を築 いて造られたため池
❏重ね（親子）池
棚状に複数のため池が連なっ ているため池
・用水を貯留するための堤体は、以下のとおりに分類されます。
❏均一型
堤体の全断面で遮水する型式、 または堤体の最大断面で均一 の材料の湿る割合が80％以上 である型式
❏ゾーン型
堤体が遮水材料と半透水性ま たは透水性材料からなる型式
❏表面遮水型
堤体が透水性または半透水性 からなり、上流法面にシート やアスファルト舗装を施工し 遮水する型式
ため池の多面的機能
ため池の水は、農業用水としてだけでなく、生物の生息・生育の場所の保全、住民の憩いの場の提供など、多面的な機能を有しています。
また、降雨時には雨水を一時的にためる洪水調整や土砂流出の防止などの役割や地域の言い伝えや祭りなどの文化・伝統の発祥となっているものもあります。
歴史・文化・伝統
□ ため池は農業のために古代から造られ、 地域の人々の労苦の歴史や文化的価値の 高い伝統行事などが伝わっています。
地域の振興
□ ため池は地域の身近な水辺空間であり、 地域住民の憩いの場として水面を活用した レクリエーションや周囲の散策等に活用さ れています。
多様な生態系
□ ため池は止水域であることや農業生産活動のサ イクルに沿った貯留と流出による水位の変動が人 為的に行われることにより、豊かな生態系を育んで います。
豊かな景観
□ ため池は水面とともに、その周辺の樹木や田畑、 農村集落、里山等と調和して、豊かな水辺の景観 を形成しています。
ため池の災害の推移
ため池の被災原因
ため池の課題
東日本大震災では、ため池の決壊により尊い人命が失われるとともに、人家や農地が被災しました。近年多発している大規模地震や南海トラフの巨大地震の検討からも、大規模地震に備えた耐震照査と必要な整備が急務となっています。
近年の気候変動は、日降水量や時間降水量も増加傾向を表し、被災リスクが増加しており、堤体からの漏水量が多いものや洪水吐、取水設備において必要な施設規模となっていないため池の改修をこれまで以上に加速して進める必要があります。
多くのため池の管理は、水利組合や集落などの受益者を主体とした組織によって管理されてきましたが、農家戸数の減少や土地利用の変化から管理及び監視体制の脆弱化が懸念されています。
老朽化したため池
豪雨により決壊したため池
ため池の防災減災
全国に多数のため池が存在するため、各地方自治体が優先順位を決定し、耐震照査などを行うための「豪雨及び地震に対する一斉点検」を平成25年度から実施しています。
ため池の下流域における被害の大きい「警戒ため池」を優先的に耐震照査と対策を進めるとともに、ハザードマップ等の減災対策を推進しています。
豪雨等の災害から未然に防止するため、老朽化により堤体からの多量の漏水が見られるものや洪水を安全に流下することのできないため池の改修をより一層推進しています。
ため池の安全対策
ため池周辺では、都市化や混住化が進んでいるところも多く存在し、ため池における事故の危険性が増しています。 このような中、施設管理者における安全管理に対する意識の高揚、関係者間の連携などが重要となってきています。
ため池の管理・所有者は、安全施設が周辺住民の利用や管理者の施設管理におい
て、安全を確保し生命を守る上で非常に重要であるとともに、その整備は管理・所
有者の責任であることを再確認することが必要です。
ため池百選
農業者の減少、高齢化の中で管理が難しくなりつつあるため池について、その歴史や多様な役割、保全の必要性を国民の皆様に理解いただく契機とするため、農業用の水源として秀でた特徴を有する全国のため池100地区を「ため池百選」として選定しました。
特色のあるため池の紹介
全国にあるため池は、農業用に利用しているものの他、地域の資源として活用されているものや農業者以外の団体などと一緒に管理・保全されているものなど、特色のあるため池が多数存在しています。
このようなため池について、多くの方々に多面的な機能などを理解して頂くとともに、ため池の管理者の方々が取組を行う上で参考となることを期待します。
「 八丁湖」 埼玉県比企郡吉見町大字黒岩
八丁湖は、比企丘陵の東端に位置する江戸時代に築造された歴史ある農業用ため池です。ため池 は、県立比企丘陵自然公園の一部に指定されており、武蔵野の豊かな自然を有します。ため池周辺 は町の八丁湖公園として整備され、池を周遊する、自然とふれあえる散策道も設置されています。 散策道の一部は、県の「ふるさと歩道」にも指定されており、ハイキングや散歩などで多くの人が 訪れています。 平成１７年度から平成２０年度には、県営ため池等整備事業（老朽ため池）により、堤体や取水 施設、洪水吐の整備を行いました。堤体の整備にあたっては、池の堆積土を利用し、内側へ盛土を 行い、樹木張出を防ぐ防根シートを設けるなどして、既存提体の樹木を極力残すよう改修しました。 また、護岸については自然の玉石張りとし、景観や水中生物に配慮しています。 平成２１年度から平成２３年度には、町が水辺再生100プラン事業（埼玉県単独事業）で、堆積 土砂の浚渫や湿性花園の整備、遊歩道の整備を行いました。水辺を散策できるデッキ構造の遊歩道 を設置したことにより、湖内に生息する生き物と間近に接することができるようになりました。ま た、デッキには擬木を使用することにより、景観を損ねないように配慮しています。
「坊ヶ池」 新潟県上越市清里区青柳
坊ヶ池は、江戸期にかんがい用ため池として築堤され、関田山系からの清らかな水で上越産コシ ヒカリの礎を築き、現在も258ヘクタールの水田に水を供給しています。 「竜神伝説の池」として有名で、坊ヶ池の名は、伝説に登場する竜神の子ども「坊太郎」からきて います。毎年5月8日は「坊ヶ池のまつり」として湖畔の弁財天(水の神)を祀る神事が昔から盛大に 行われています。 池は小高い山の頂上にあり、上越市街の夜景や夜空に輝く無数の星の眺めがとてもよく、湖畔に は天文台があります。 また、池の周りの森林は県の森林浴百選に選定されており、湖畔のキャンプ場には、毎年夏にな ると多くの利用者が訪れ、憩いの場となっています。
「小滝池」 京都府京丹波町市森
かつて須知城が築かれた城山のふところに、高さ４０ｍの巨大な一枚岩を流れ落ちる滝がありま す。 その様は十三弦の琴の糸にも似て、その水音は琴の音のように林間を響き渡ることから、これを 称して琴滝と呼ばれています。 その琴滝の山側に大滝池と小滝池が並んでいます。 下流側の小滝池は、平成３年から５年にかけて、府営水環境整備事業により、豊かな自然環境を 活かしたふれあいとやすらぎの場に生まれ変わりました。 池のほとりには遊歩道が整備され、広場には四阿も設けられており、清閑な佇まいの中で心安ら ぐひとときを過ごすことができます。
「赤蔵ヶ池」 愛媛県久万高原町沢渡
赤蔵ヶ池は標高約870mの山頂のくぼ地に造られた周囲575m、面積10,470m2のため池で、直接 的な流域は殆どありません。しかし、池底からの湧水を湛えながら、下流の３集落に農業用水を供 給しています。築堤された時期は定かではありませんが、古文書によれば、1151年頃には既にそ の原形があったとされます。周辺は広葉樹とクマザサに覆われ、春は新緑、秋は紅葉、湖面は碧色、 紫色などを呈し四季折々に変化する美しい景観を有し、さらに人里遠く離れていることから手つか ずの多様な生態系が保持されています。 また、平安時代に源三位頼政（げんざんみよりまさ）が退治したとされる妖怪「鵺(ぬえ)」はこ の池に棲み、雲に乗って京の都とを往来したと伝えられ、鬱蒼とした山頂の森の中で不気味なまで に静まりかえったこの池の佇まいは正に「神秘的」の一言に尽きます。
※「鵺伝説」
源頼政の母は、平家ばかりが栄える世を嘆き、都を捨てて里であるこの地に隠れ棲んだ。そして来る日も来る日も息子の出世だけを 祈っていた。ある時、弓の名手である頼政を励まそうとこの地だけに生える竹で矢を作って届けることを思いついた。しかし、祈って も状況は悪くなるばかりで、ついには赤蔵ヶ池の主である水神竜王にお願いすることにし、３３日の断食の後に赤蔵ヶ池に向かった。 そして、水神竜王の力によって、顔は猿、体は虎、しっぽは蛇、それに羽が生えた鵺(ぬえ)となって京の都に旅立った。その声は毎夜 毎夜、『ヒョーッ、ヒョーッ』とこだまし、都の人々を苦しめたが、平家の兵では退治はできず、天皇は頼政にその任を命じた。母の 作った矢で母であった鵺は射抜かれ、母の願いのとおり頼政は都の英雄となり出世を果たした。 参考：『美川村自然環境保全指定地 赤蔵ヶ池』（発行・久万高原町 平成14年、P10～14）
「清導寺上ため池（西牟田ため池群）」 福岡県久留米市三潴町西牟田
清導寺上ため池がある福岡県久留米市三潴町西牟田には、江戸時代中期に丘陵地の地形を利用し て、多くのため池が造成され、ため池群が形成されました。この西牟田ため池群は、現在も地域の 農業用水として農地を潤しています。 西牟田ため池群（11か所）のうち、７つのため池（清導寺上、清導寺下、新、第１孫田、第２ 孫田、第３孫田、銭亀）は、県営ため池等整備事業や県営水環境整備事業により、ため池の改修と 併せて四阿、ベンチ、デッキ等を設置し、地域のみなさんに親しまれるよう公園として整備しまし た。 西牟田ため池群では、春は植栽された桜を楽しむことができるほか、夏休みの期間中は清導寺上 ため池でカヌーを楽しむことができます。西牟田ため池群は、四季を通じて市民の憩いの場として 親しまれています。 また、環境保全活動として、水利組合と十連寺環境保全協議会（地域住民）がため池の草刈り等 を行っています。さらに、久留米市が公園の一元管理を行うことで、地域と行政が連携し、ため池 を中心とした地域づくりが行われています。
「辺土名ため池」 沖縄県国頭郡国頭村
辺土名ため池は、「山原（やんばる）」と呼ばれる沖縄本島北部地域の最北端にある国頭村にあ り、辺土名川上流に位置しています。近年では、ため池上流域の山間部が「やんばる国立公園」に 指定されるなど、非常に恵まれた自然環境に囲まれています。
池周辺は、イタジイ（和名：スタジイ）を代表種とした世界的にも数少ない国内最大級の亜熱帯 照葉樹林が広がるだけでなく、環境省レッドリストにも掲載されるヤンバルクイナやノグチゲラ、 ヤンバルテナガコガネ等の絶滅危惧種を始めとした、多種多様な固有動植物及び希少動植物が生息 しています。隣接する国頭村森林公園では、これらの自然を活かした各種様々なイベントが開催さ れており、森林セラピー（森林浴）や自然動植物の観察を目的としたトレッキング等に活用されて います。
鎹八咫烏 記
伊勢「斎宮」明和町観光大使
石川県 いしかわ観光特使
協力（敬称略）
農林水産省
農村振興局整備部防災課
住所：〒100-8950 東京都千代田区霞が関1-2-1
電話：03-3502-8111（代表）
0コメント